En tiempos de elecciones, es común escuchar a candidatos a concejales prometer una serie de acciones y cambios para mejorar las comunas, pero no siempre lo que prometen está dentro de las facultades de su cargo. Es fundamental, por tanto, conocer cuáles son las atribuciones de un concejal para poder evaluar de manera crítica las propuestas y saber qué esperar de ellos si son electos.
¿Qué es el Concejo Municipal?
El Concejo Municipal es un organismo de carácter normativo, resolutivo y fiscalizador, encargado de fomentar la participación de la comunidad local en las decisiones municipales y de ejercer las atribuciones que establece la ley. Está compuesto por concejales que son elegidos por votación directa mediante un sistema de representación proporcional. Dependiendo del tamaño de la comuna, el Concejo puede estar compuesto por entre seis y diez concejales, quienes duran cuatro años en sus cargos y pueden ser reelegidos.
Requisitos para ser Concejal
Para postular a concejal, los candidatos deben cumplir con ciertos requisitos legales, entre los que se incluyen:
- Ser ciudadano con derecho a voto.
- Haber aprobado la enseñanza media o su equivalente.
- Residir en la región a la que pertenece la comuna durante al menos dos años antes de la elección.
- Tener su situación militar al día.
- No estar afecto a inhabilidades establecidas por la ley, como dependencia de sustancias estupefacientes o psicotrópicas ilegales, a menos que sea por tratamiento médico.
Principales Funciones del Concejo Municipal
El Concejo Municipal tiene tres roles principales: normar, resolver y fiscalizar.
Normar y Resolver:
- Dictar ordenanzas municipales y establecer la organización interna del municipio.
- Aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y otros planes relevantes como el de seguridad pública.
- Decidir sobre concesiones, permisos y licitaciones municipales.
Fiscalizar:
- Supervisar la gestión del alcalde y verificar que sus actos se ajusten a las políticas y acuerdos del Concejo.
- Asegurarse del cumplimiento de los planes y programas de inversión y la ejecución del presupuesto.
- Los concejales pueden solicitar auditorías externas para evaluar la ejecución presupuestaria y el estado financiero del municipio.
Atribuciones de los Concejales
Entre las principales atribuciones de los concejales se encuentran:
- Elegir al alcalde en caso de vacancia.
- Fiscalizar el cumplimiento de los planes de desarrollo comunal y la ejecución del presupuesto.
- Recomendar prioridades al alcalde en la formulación y ejecución de proyectos específicos.
- Solicitar informes a entidades que reciben subvenciones de la municipalidad.
- Fiscalizar las unidades y servicios municipales, asegurándose de que cumplan con los objetivos planteados.
La Importancia de la Fiscalización
Una de las tareas más importantes de los concejales es la fiscalización. Esta labor asegura que la administración municipal sea transparente y que los recursos públicos se utilicen de manera adecuada. Si un concejal es “amigo” o demasiado cercano a la autoridad edilicia (alcalde), es probable que no ejerza de manera efectiva su rol fiscalizador. Por ello, es crucial que los ciudadanos exijan a los concejales transparencia y compromiso en esta tarea.
¿Cómo Funciona el Concejo Municipal?
El Concejo Municipal se reúne en sesiones ordinarias, que se realizan al menos dos veces al mes, y sesiones extraordinarias, convocadas por el alcalde o por al menos un tercio de los concejales en ejercicio. Las sesiones son públicas, salvo que dos tercios de los concejales acuerden que algunas sean secretas.
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